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遼寧全面推行農村公路“路長制”

鄉鎮聘用管養人員 建制村設議事機制

2019-04-03 17:06:21 來源:中國交通新聞網 作者:記者 姜昌昆

路面是否有損壞,柴草垛等堆占物是否侵占路面,路邊的樹木是否遮擋行車視線……從家里到村委會辦公室這一路,遼寧省撫順市撫順縣湯圖滿族鄉占貝村黨支部書記于耀奎邊走邊記。

去年,于耀奎有了一個新身份——村轄區范圍內6.5公里村路的路長,負責全面綜合管理公路、橋梁、附屬設施、路容路貌、綠化和環境衛生等,管理情況的好壞直接關系到他的年底績效考核。今年,遼寧將把這一做法向全省推廣。

路長接受社會監督

“撫順從去年開始實施農村公路‘路長制’,設立縣、鄉、村三級路長共104名,覆蓋全縣所有農村公路。”撫順縣交通運輸局副局長王樹清介紹,交通運輸部門制定了巡查、處置、督查、通報等一系列“路長制”管理流程,各級路長對負責路段進行定期巡查,對巡查中發現的問題,各相關部門、鄉鎮、村委會根據職能職責及時處置。

為明確路長職責,撫順在全縣設立了路長公示牌184塊,明確公路概況、監督電話等內容,接受社會監督,讓廣大村民也參與到農村公路管理養護中來。“經過一年的‘路長制’管理,全縣農村公路基礎設施得到了有效保護,路域環境得到了有效治理,道路更美了,村民出行更安全、更便捷、更暢通。”王樹清說。

路長發現問題解決不了怎么辦?撫順設置了“路長制”領導小組辦公室,負責統一收集路長在巡查中發現的需要協調解決的問題,統一轉辦至相關責任單位,并對各問題辦理情況適時開展督查。領導小組辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報,并作為考核依據。

建立省級路網運行質量評價機制

農村公路三分靠建,七分靠養,關鍵在管。今年,遼寧省將全面推行農村公路“路長制”管理,重點完善農村公路管養責任體系和管養運行機制;探索建立縣委、縣政府主要領導任總路長、分管領導任縣級公路路長,鄉鎮長任鄉級公路路長,村委會主任任村級公路路長,縣鄉交通、路政、交管等部門主要領導參與的責任體系,形成黨委領導、政府主導、行業指導、部門聯動的工作格局。

遼寧明確將由鄉鎮政府領導牽頭,聘用管理人員,負責組織實施轄區內鄉村公路的路面保潔、路基整修、堆占清理、防汛除雪及日常巡查等公路養護管理工作;在建制村建立農村公路管理議事機制,明確由村委會成員具體負責,聘用村民為護路員;將養護經費納入各級財政預算,確保農村公路養護水平不降低。

遼寧還將推動基層養護作業單位向企業化方向發展,分類推進農村公路大中修工程市場化改革,積極推行農村公路建養一體化等新模式;建立省級農村公路路網運行質量評價機制,實現對全省農村公路網建設改造、維修養護及運行狀況的有效監測和合理評估。

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